Под председательством депутата Мажилиса Парламента РК, члена Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Абзала КУСПАНА вчера состоялось первое заседание рабочей группы, которой предстоит рассмотреть законопроект об оптимизации Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан.

Законопроект разрабатывался Проектным офисом, образованным при Министерстве юстиции из числа представителей правоохранительного блока, ученых-юристов и адвокатов согласно поручению Главы Государства о необходимости проведения ревизии Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, избавления от всего, что фактически не работает или препятствует правосудию.

В период разработки законопроекта в Проектном офисе были поддержаны такие предложения РКА, как: предоставление адвокатам бо́льших возможностей в вопросах доступа к материалам уголовного дела (ОРД, КРД, НСД) и получение копий всех предъявляемых для ознакомления документов в ходе досудебного процесса; введение запрета на использование в качестве доказательств показаний лица, ранее пребывавшего в качестве свидетеля, имеющего право на защиту; обязанность органа, ведущего уголовный процесс, ознакамливать защитника со всеми объектами экспертизы, в том числе с материалами специальных оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий и негласных следственных действий до их направления на экспертизу; опубликование  адвокатом опровержения фактов, ставших известными в ходе досудебного расследования с учетом требований статьи 201 УПК РК и др.

Между тем РКА будет обращаться к депутатам с вопросом о внесении на рассмотрение рабочей группы тех предложений, которые не нашли поддержки в Проектном офисе, и дополнительных предложений, направленных на повышение роли адвокатов в уголовном процессе.

В целом, законопроект также содержит положения, касающиеся усиления защиты прав граждан и предпринимателей в уголовном процессе:

• вопросы возбуждения уголовного дела и регистрации уголовного дела в ЕРДР для исключения необоснованного вовлечения граждан в орбиту уголовного преследования;
• исключение возможности возврата дела прокурору для доработки существенных нарушений;
• установление обязательного согласования с прокурором производства ревизий и проверок субъектов предпринимательства;
• установление сроков действия санкций по проведению обыска и выемки;
• предоставление возможности заключать процессуальные соглашения в форме сделки о признании вины по некоторым видам особо тяжких преступлений, не связанных с гибелью людей;
• введение кратных штрафов по некоторым уголовным правонарушениям в целях обеспечения соразмерности наказания.

Кроме того, ряд предложений касается оптимизации и дебюрократизации уголовного процесса с учетом развития современных технологий:

• возможность ведения уголовного дела в электронном формате;
• расширение круга субъектов дистанционных допросов и очных ставок;
• возможность досудебного расследования по месту нахождения потерпевшего в случае совершения уголовного правонарушения в сети Интернет.

А также отдельным блоком выступают вопросы УИК:

• совершенствование порядка исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы;
• взаимодействие служб пробации с местными исполнительными органами;
• изменение видов и порядка назначения уголовных наказаний;
• совершенствование института УДО;
• улучшение правового положения осужденных;
• усиление режимных требований и охраны учреждений УИС.

В целом предполагается рассмотреть 234 поправки в 9 законов.

В составе рабочей группы от РКА на еженедельной основе интересы адвокатов будут представлять А.Бикебаев, И.Вранчев, С.Сизинцев, Р.Куанышбаева, Д.Канафин, К.Калиакпаров, А. Кусаинова, Н.Жолболов, С.Мусин, В.Ким, А.Ракымова.